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《永嘉縣戶口遷移實施細則(試行)》政策解讀
發布日期:2019-05-16瀏覽次數: 來源:永嘉縣公安局 字體:[ ]


根據《浙江省人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》(浙政發〔2015〕42號)、《浙江省人民政府辦公廳關于調整完善戶口遷移政策的通知》(浙政辦發〔2017〕90號)和《溫州市人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》(溫政發〔2016〕26號)、《溫州市人民政府辦公室關于印發溫州市區戶口遷入暫行規定的通知》(溫政辦〔2018〕91號)、《永嘉縣人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》(永政發〔2018〕70號)精神,結合本縣實際,對本縣戶口落戶政策進行了調整完善,并制定了《永嘉縣戶口遷移實施細則(試行)》。現將《實施細則》有關內容解讀如下:

一、起草背景

為保障公民合法權益,維護社會秩序,促進社會和諧,方便群眾辦事,全面放開縣(市)落戶限制,合理引導農業人口有序向城鎮轉移,有序推進農業轉移人口市民化,立足永嘉實際,特起草了《永嘉縣戶口遷移實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則》)。

二、主要內容

《實施細則》共24條,由四部分組成:第1-4條為原則性規定,闡述制定《實施細則》的依據和戶口遷入的一般原則;第5-14條為本縣落戶的實體性規定,分別規定了居住社保落戶、人才引進落戶、親屬投靠落戶、政策性落戶四類情形遷入的條件;第15-24條對落戶地選擇、縣內戶口遷移規定以及本《實施細則》中“合法穩定住所”“合法穩定就業”“落戶地證明”等概念性用語定義做出規定。具體內容簡要說明如下:

(一)明確本縣戶口遷入類型和條件。具體包括居住社保落戶、人才引進落戶、親屬投靠落戶、政策性落戶,共四類。在遷入政策的具體設定上,嚴格按照穩妥、有步驟有秩序地“全面放開落戶限制”的落戶政策,推動有能力在城鎮穩定就業和生活的重點群體在本縣落戶,確定落戶標準。

(二)放寬人才類人員在本縣的落戶條件。為體現國家和省政府要求的鼓勵高校畢業生和技術工人在城市落戶的要求,《實施細則》在保持現行戶口遷移政策對行政調入人員和高端人才的落戶優惠條件的基礎上,對于《永嘉縣人才分類目錄》中ABCDEF類人才、應屆全日制專科畢業以上人員和本科以上的人員,允許其在本縣先落戶,后擇業;對大專(高職)以上學歷的人員或者取得初級技術以上職稱、高級技能以上職業資格的人員,可在就業地落戶,但原籍為本縣的大中專畢業生,應當將戶口遷往入學前戶口所在地或父母現戶口所在地。此外,為方便對實有人口的有效管理,對符合落戶條件人員在落戶地點的選擇上,《實施細則》要求應按照“合法穩定住所、固定住所、單位集體戶或投親靠友”的順序,依次選擇。對均不具備上述落戶條件的人才類人員、行政調動類及其隨遷人員,我們規定了 “兜底條款”,在永嘉縣北城街道縣前路94號設立人才類集體專戶,允許其在此落戶。

(三)放寬了投靠類戶口遷移條件。特別是對父母投靠成年子女的遷移條件,取消了原來要求父母必須要在60周歲以上或已經辦理退休手續的條件要求,只要是被投靠子女已經成年即可辦理落戶;同時,還另外規定了老年父母在本縣如果無人照顧,可以申請成年子女照顧投靠遷入的條文,對老年父母的概念,也由原來的單純以年齡定義改為“年齡已達到法定退休年齡或按國家、省規定領取養老保險待遇”。

(四)對居住社保類落戶規定進行了合理調整。首先是界定了“合法穩定住所”的范圍,考慮到我縣社會經濟發展的實際情況,此次暫不將出租私房納入“合法穩定住所”范疇。其次,《實施細則》在保持原有購房入戶實質內容的基礎上,取消了原來的60平方米以上的面積限制。

三、使用范圍與期限

(一)本《實施細則》適用范圍為遷入永嘉縣的戶口遷移包括縣內遷移)。

(二)自2019年6月15日起施行。

四、解讀單位

永嘉縣公安局


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