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永嘉縣停車收費管理暫行辦法政策解讀
發布日期:2019-01-11瀏覽次數: 來源:縣發改局 字體:[ ]


一、出臺停車收費差別化管理辦法政策依據?

依據1、《中華人民共和國價格法》

依據2、《國家發改委、住房和城鄉建設部、交通運輸部等三部委關于進一步完善機動車停放服務收費政策的意見》(發改價格〔2015〕2975號)

依據3、《浙江省定價目錄》(2018版)

依據4、《溫州市人民政府關于印發溫州市區機動車停放服務收費管理暫行辦法》(溫政發〔2016〕35號)

二、《浙江省定價目錄》規定屬于政府定價管理機動車停放服務收費項目有哪些?

1、轄區內城市道路公共停車泊位的收費

2、公立醫院、體育場館配套停車場的收費

3、交通站場停車場的收費(如機場、火車站、動車站客運站等)

4、政府投資的公共停車場的收費

除以上四種情況外,其他社會資本全額投資建設的停車設施服務收費,實行市場調節價。由經營者依據法律法規和相關規定,根據市場供求和競爭狀況自主制定收費標準。

三、機動車停車服務收費涉及千家萬戶,政策出臺是否有廣泛征求意見?

為了貫徹落實縣委縣政府有關會議精神,縣發改局會同縣治堵辦、縣綜合行政執法局、縣交警大隊進行了市場調研,委派專人到溫州市區及瑞安、平陽等周邊兄弟縣市學習停車服務收費管理經驗,多次召開相關部門座談會。向縣人大、縣政協、各功能區管委會、各鄉鎮人民政府、各國有企業等部門發函書面征求意見,并在政府門戶網站進行為期8天的公開征求社會意見。吸取了很好的意見和建議,最終形成了《永嘉縣機動車停放服務收費管理暫行辦法》。

四、永嘉縣道路停車與其他地區的定價比較?

永嘉縣道路停車收費標準參考溫州市區和瑞安、平陽等兄弟縣市的收費標準水平,收費標準低于溫州市區,和瑞安、平陽接近。

五、收費管理制定原則

(一)差別化收費原則?;低7歐袷輾尋湊蘸誦牟次桓哂詵嗆誦牟次?,路內高于路外、地上高于地下,白天高于夜間、長時間高于短時間的原則制定,實行差別化收費管理。

(二)合理比價原則。實行政府定價的停車場服務收費標準,在綜合考慮停車設施等級、地理位置、服務條件、供求關系及社會各方面承受能力等因素,并與同類區域城市道路停車收費保持合理比價的前提下,由價格主管部門審核確定并適時調整;對停車矛盾突出的實行政府定價的停車場,由經營者提出申請,經價格主管部門審核確定標準后實施或調整。

(三)動態調整原則。城市道路公共停車泊位的設置應符合本區域城市道路停車泊位總量控制的要求,與停車需求狀況、道路路網分布、公共交通發展水平、泊位利用率和周轉率、交通擁堵狀況等因素實行動態管理,適時調整。由綜合行政執法部門牽頭會同公安交警部門、價格主管部門對停車泊位的設置和使用情況進行評估,并根據評估情況及時予以調整。調整結果報縣人民政府批準后,通過政府網站公布本行政區域范圍內城市道路停車泊位劃分等級、收費標準、收費依據等信息。

六、停車服務收費管理達到目的?

通過停車服務收費管理,旨在形成城市中心區域和城區外圍、道路內外的收費差距,促使車輛向道路外、地下及城區外圍分流,減輕中心城區的交通壓力,發揮價格杠桿作用,優化按時、按次等停車計費方式,推行收費標準精細化、差別化管理。通過價格杠桿作用,引導車輛合理利用有限的停車資源,緩解停車難的問題。

七、機動車停放服務收費管理辦法制定,為什么沒有舉行聽證會?

停車收費的價格不在《浙江省聽證目錄》規定的范圍內。但停車收費定價關系民生,我們在制定之前已經采用多種方式廣泛征求意見和建議,并以座談會、書面征求意見、網上公開征求意見等形式向有關部門、經營者、消費者、社會等方面的意見。方案修改完善后,報縣政府法制辦進行合法性審查,并經永嘉縣政府常務會議審議并同意后才發布實施的。

八、停車收費政策出臺后,市場調節價的停車場如何監管?

《永嘉縣機動車停放服務收費管理暫行辦法》規定,實行市場調節價的停車場,經營者必須依據法律法規和相關規定,根據市場供求和競爭狀況自主制定收費標準。但是,實行市場調節價的停車場,必須嚴格落實明碼標價規定。要在經營場所顯著位置設置統一標價牌,標明停放服務收費定價主體、收費標準、計費辦法、收費依據、免費停放時間、“12345”投訴舉報電話等給予公示,廣泛接受社會監督,不能朝令夕改。

同時,我們也會依法加強停車服務收費市場行為監管,合理引導經營者價格行為,維護市場正常價格秩序。

九、收費資金如何管理使用?

《永嘉縣機動車停車服務收費管理暫行辦法》規定,政府定價的停車場、城市道路停車服務費收入,其經營者一要實行收支信息公開,要通過網站等渠道公布收入資金使用等信息,主動接受社會監督。二要實行收支兩條線管理。城市道路公共停車泊位停車服務費收入實行收支兩條線管理,全額用于停車場建設、運行、管理和發展公共交通,不得挪作他用。


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